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紹興市生態環境局8月16日印發《紹興市空氣質量持續改良行動計劃(征求意見稿)》,并向社會公開征求意見,紹興市將鼎力推動氮氧化物和揮發性有機物(VOC去。s)減排,持續鞏固改良空氣質量;強化政策協同,深刻推進產業、動包養網力、路況結構綠色低碳轉型;堅持精準治污、科學治污、依法治污,強化源看起來不像流浪貓。」頭防控、分類施策、系統管理,全鏈條推進年夜氣淨化防治。
紹興市生態環境局關于公開征求《紹興市空氣質量持續改良行動計劃(征求意見稿)》意見的通知佈告
為持續改良環境空氣質量,根據《國務院關于印發的告訴》和《浙江省國民當局關于印發的告訴》請求,結合我市任務實際,我局草擬了《紹興市空氣質量持續改良行動計劃(征求意見稿)》,包養留言板現向社會公開征求意見。若有修正意見和建議,請于2024年9月16日前直接通過本頁面“我有建議”欄提交,我局將及時回復。也可書面反饋我局,書面反饋請注明姓名和聯系方法,以便進一個步驟聯系溝通。
征集每日天期:2024年8月1甜心花園6日—2024年9月16日。
聯系人:吳侃侃,聯系電話:0575—89180220,電子郵件:sxhbjdjj@163.com。
地址:紹興市越城區北海街道樹下王路38號。
紹興市空氣質量持續改良行動計劃
(征求意見稿)
為持續深刻打好藍天保衛戰,切實保證國民群眾身體安康,根據《浙江省國民當局關于印發浙江省空氣質量持續改良行動計劃的告訴》(浙政發〔包養2024〕11號)精力,制訂本行動計劃。
一、總體請求
(一)指導思惟。堅持以習近平新時代中國特點社會主包養網dcard義思惟為指導,深刻學習貫徹習近平總書記考核紹興主要唆使精力,堅持穩中求進任務主基調,以下降細顆粒物(PM2.5)濃度為主線,以解決國民群眾身邊的凸起年夜氣環境問題為抓手,包養網鼎力推動氮氧化物和揮發性有機物(VOCs)減排,持續繫方式,只是從未聊過天。鞏固改良空氣質量;強化政策協同,深刻推進產業包養網比較、動力、路況結構綠色低碳轉型;堅持精準治污、科學治污、依法治污,強化源頭防控、分類施策、系統管理,全鏈條推進年夜氣淨化防治,高質量建成漂亮紹興。
(二)目標指標。2024年,紹興市城市PM2.5均勻濃度達到28包養網評價微克/立方米,2025年,紹興市城市PM2.5均勻濃度達到27微克/立方米;不發生重度及以上淨化天氣;完成省下達的氮氧化物和揮發性有機物(VOCs)減排目標。
二、優化產業結構,推動產業綠色高效發展
(三)嚴格把持“兩高一低”項目。堅決遏制高耗能、高排放、低程度項目上馬,新改擴建項包養感情目嚴格落實國家產業規劃、產業政策、生態包養網環境分區管控計劃、規劃環評、項目環評、節能審查、產能置換、重點淨化物總量把持、淨化物排放區域削減、碳排放達峰目標等相關請求,原則上達到年夜氣淨化防治績效A級(引領性)程度、采用清潔運輸方法。新改擴建高耗能項目嚴格執行工業重點領域能效標桿程度。觸及產能置換的項目,被置換產能及其配套設施關停后,新建項目方可投產。(市發改委、市經信局、市生態環境局等按職責分工負責,各區、縣(市)當局、濱海新區管委會負責落實。以下均需各區、縣(市)當局、濱海新區管委會落實,不再列出)
(四)深刻推進制造業綠色發展。嚴格執行《產業結構調整指導目錄(2024年本)》,制訂實施產業結構調整計劃,依法依規加速加入重點行業落后產能,促進制造業綠色轉型發展,加速推女大生包養俱樂部進印染、化工、電鍍等傳統產業企業跨區域整合集聚、台灣包養網改革晉陞,打造一批綠色制造先進典範。加年夜限制類涉氣行業工藝和裝備裁減力度。裁減或整合重組6000萬標磚/年(不含)以下的燒結磚及燒結空心砌塊生產線,加速裁減不采用自動化外型設備的粘土砂型鑄造項目,支撐發展綠色低碳建筑資料制造產業。優化整合短流程煉鋼和獨立熱軋產能,到2025年全市鋼鐵生產廢鋼比完成上級下達目標。壓減水泥熟料產能,到2025年,諸暨市完成1條2500噸/日及以下熟料生產線整合加入。不再建設直徑3.2米以下水泥磨機(含礦粉磨機)。(市發改委、市經信局、市生態環境局、市應急治理局、市市場監管局等按職責分工負責)
(五)持續推進涉氣產業集群升級改革。各地對燒結磚、包養網VIP紡織染整、化纖、包裝印刷等涉氣產業集群制訂專項整治計劃,明確整治標準和時限。中小微涉氣企業集中的涉氣產業集群制訂發展規劃,產業進園率應不低于70%。深化活性炭集中再生中間運行治理,完美中小微企業廢氣管理活性炭公共服務體系。周全奉行中小微企業高效顆粒炭應用,應用活性炭吸附管理設施的企業基礎納進活性炭再生中間治理,按規范開展活性炭更換。優化布局和當局引導,隨機應變規劃建設一批集中噴涂中間、有機溶劑集中收受接管中間等“綠島”設施。(市發改委、市經信局、市生態環境局、市路況運輸局等按職責分工負責)
柯橋區開展印染企業產治污設備用電監控平臺迭代升級,樹立AI智能剖析判斷,通過數字化監管催促企業生產、治污等設施穩定運行。(市生態環境局負責)
包養網三、優化動力結構,加快動力清潔低碳轉型
(六)持續加年夜清潔低碳動力發展。優化動力消費總量和強度“雙控”,完成上級下達的“十四五”能耗強度和總量“雙控”目標請求。到2025年,自然氣消費比重晉陞包養網到16%以上,可再生動力消費總量占一次動力消費比重達到4.3%。(市發改委負責)
(七)嚴格管控煤炭消費總量。新改擴建用煤項目依法實行煤炭減量包養網ppt替換,替換計劃不完美的不予審批,不得將應用石油焦、焦炭、蘭炭等高淨化燃料作為煤炭減量替換辦法。制訂實施煤炭消費總量調控計劃包養網,在保證動力平安供應的條件下,當即采取有用的減煤辦法,有用遏制煤炭消費總量上升趨勢。原則上不再新增自備燃煤機組,推動自備燃煤機組實施清潔動力替換。在保證動力平安供應的條件下,到2025年,全市煤炭消費量較2020年降落5%擺佈。(市發改委、市生態環境局等按職責分工負責)
(八)深刻推進鍋爐爐窯改革。制止建設企業自備燃煤鍋爐,新建容量在10蒸噸/小時及以下工業鍋爐原則上優先選用蓄熱式電加熱鍋爐、冷凝式燃氣鍋爐。優化熱電產業布局,完美熱源供熱規劃,推動供熱范圍內燃煤鍋爐和燃煤熱電機組裁減整合。推動65蒸噸/小時以下燃煤鍋爐實施清潔動力替換。共同推動30萬千瓦及以上熱電聯產電廠供熱半徑30公里范圍內的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電機組(含自備電廠)關停或整合。到2025年,基礎裁減茶水爐、經營性爐灶、儲糧烘干設備、農產品加工等燃煤設施,完成2蒸噸/小時及以下生物質鍋爐更換新的資料改革。不再新增燃料類煤氣發生爐,加速裁減燃料類煤氣發生爐。(市發改委、市生態環境局、市農業農村局、市市場監管局等按職責分工負責)
四、優化路況結構,推進運輸清潔綠色發展
(九)持續奉行重點領域清潔運輸。完美鐵路和旱路基礎設施建設,加速推進“鐵軌公水空管郵樞廊”九網規劃建設,推動大批貨物和中長途貨物“公轉水”、“公轉鐵”。到2025年,全市煤炭等清潔運輸比例達到90%(含新動力車)。鋼鐵、水泥、燃煤熱電、石化等行業新改擴建項目應采用清潔運輸、國六及以上排放標準車輛,重點企業奉行安裝運輸車輛門禁監管系統。到2024年,加速裁減國三排放標準柴油貨車;到2025年,鋼鐵、燃煤熱電行業大批貨物運輸所有的采用清潔運輸或國六及以上排放標準車輛,全市裁減國四及以下排放標準的柴油貨車4000輛以上;到2027年,水泥熟料所有的實現大批貨物清潔運輸或國六及以上排放標準車輛運輸。(市發改委、市經信局、市公安局、市生態環境局、市路況運輸局等按職責分工負責)
(十)城市路況綠色高效發展。新增或更換新的資料城市公交、出租車所有的采用新動力車;新增或更換新的資料城市物流配送、輕型環衛等車輛中,新動力車比例不低于80%。推進新增混凝土、渣土運輸等車輛采用新動力。加速城鄉公共充換電網絡建設,到2025年,高速服務區快充站覆蓋率力爭不低于80%。2025 年1月1日起,全市周全實施國三排放標準柴油貨車限行。(市發改委、市公安局、市生態環境局、市建設局、市路況運輸局、市商務局、市郵政治理局等按職責分工負責)
(十一)加速晉陞非途徑移動源清潔化程度。加速推進高能耗、高淨化非途徑移動機械裁減置換包養或清潔化改革,加強非途徑移動機械年夜氣淨化物排放狀況監督檢查。除平安保證等特別需求外,口岸內新增、更換新的資料的作業車輛和機械所有的采用新動力。推進口岸岸電設施建設和船舶受電裝置改革,進步岸電應用率。到2025年,基礎裁減國二及以下包養網排放標準柴油叉車、其他國一及以下排放標準非途徑移包養動機械;到2027年,周全裁減國二及以下排放標準柴油叉車、其他國一及以下排放標準非途徑移動機械。(市發改委、市經信局、市生態環境局、市路況運輸局、市農業農村局等按甜心花園職責分工負責)
五、強化面源管理,推進監管聰明長效發展
(十二)加強秸稈綜合應用和露天禁燒。堅持疏堵結合、標本兼治。健全秸稈收儲運體系,晉陞科學還田程度,加強秸稈應用包養科技支撐,到2025年,秸稈肥料化、飼料化、動力化、基料化和原料化等“五化”離田應用率達到35%,2027年達到45%。依托“141”基層管理體系,樹包養女人立健全市、縣、鄉、村四級秸稈露天禁燒管控責任體系,以鄉鎮(街道)、村(社區)為主體落實網格化治理。加速建設完美露天焚燒高位眺望設施和監控平臺,落實秸稈露天焚燒“1530”(1分鐘發現、5分鐘響應、30分鐘處置)閉環處置機制。加強部門聯動,在農收等重點時段開展專項巡視,樹立健全制止露天焚燒秸稈的長效監管機制。(市生態環境局、市農業農村局、市綜合執法局等按職責分工負責)
(十三)強化揚塵綜合管理。各類施工場地嚴格落實“八個百分之百”揚塵防控長效機制,樹立揚塵視頻管控倒溯機制。路況、水利等線性工程實行分段施工。運用無人機、高位眺望等技術開展裸地揚塵排查管理。口岸、碼頭干散貨物料堆場基礎完成抑塵設施建設和物料輸送系統封閉改革。推進吸塵式機械化濕式途徑清掃作業。到2025年,裝配式建筑占新建建筑面積比例達40%以上;越城區、柯橋區和上虞區城市建成區途徑機械化清掃率達90%以上,諸暨市、嵊州市和新昌縣建成區達85%以上。嚴格落實礦山粉塵防治辦法,對期限整改仍不達標的礦山,根據平安生產、水土堅持、生態環境等請求依法關閉。加強渣土車揚塵治理,推進渣土車車輪、底盤和車身高效沖洗,堅持行駛途中全密閉,實行全過程監督。(市天然資源局、市生態環境局、市建設局、市路況運輸局、市水利局、市綜合執法局等按職責分工負責)
(十四)加強惡臭異味、餐飲油煙管理。強化部門聯動,開展惡臭異味排查整治,加速解決群眾反應強烈的惡臭異味擾平包養網ppt易近問題,重點關注工業園區、重點企業、市政設施和畜禽養殖等其他惡臭產生明顯的領域;推進投訴集中的工業園區、重點企業按請求安裝運行在線監測系統。把持農業源氨排放,加強氮肥減量增效技術研討與推廣,慢慢進步畜禽養殖糞污資源化應用率和無害化處理率。新建項目嚴格居平易近樓四周餐飲服務單位布局治理,加強餐飲企業油煙管理設施運維,慢慢奉行第三方運維治理,鼓勵有條件的區域可開展在線監控試點。(市生態環境局、市建設局、市農業農村局、市綜合執法局、市市場監管局等按職責分工負責)
六、強化多淨化物減排,推進廢氣管理提級增效
(十五)提速重點行業超低排放。2024年,鋼鐵、水泥(熟料)完成超低排放改革。無法穩定達到超低排放限值的燃煤熱電、燃煤鍋爐實施煙氣管理升級改革,推進高效管理工藝應用,采取選擇性催化還原(SCR)脫硝等,完美煙氣管理DCS系統。實施生涯渣滓焚燒企業超低排放改革,2024年制訂“一廠一策”改革計劃,到2027年周全完成超低排放改革。(市生態環境局負責,市發改委、市經信局、市路況運輸局、市國資委、市綜合執法局等參與)
(十六)繼續推進低VOCs含量原輔資料和產品源頭替換。新改擴建項目優師長教師產、推廣低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等產品和原輔資料應用,制止人為添加鹵代烴物質,特別情況除外。生產、銷售、進口、應用等環節嚴格執行VOCs含量限值標準。推進重點行業VOCs源頭替換,周全完成復合行業源頭替換管理,鼓勵開展風機制造行業粉末涂料或鍍鋅板源頭替換管理,試點推進燙金行業和紙印花行業源頭替換管理,觸及應用溶劑型工業涂料的汽車整車、工程機械、車輛零部件、木質家具、船舶制造,應用溶劑型油墨的接收性承印物凹版印刷,應用溶劑型膠粘劑的軟包裝復合、紡織品復合、家具膠粘等行業,原則上實現溶劑型原輔資料“應替盡替”。(市發改委、市經信局、市生態環境局、市建設局、市路況運輸局、市市場監管局、紹興海關等按職責分工負責)
(十七)強化VOCs深度管理。加強低效掉效V包養網OCs管理設施排查整治,除惡臭異味管理外,周全裁減低溫包養網等離子、光氧化、光催化廢氣管理設施。推進儲罐應用低泄漏的呼吸閥、緊急泄壓閥,按期開展密封性檢測。污水處理場所高濃度有機廢氣單獨搜集處理,含VOCs有機廢水儲罐、裝置區集水井(池)有機廢氣密閉搜集處理。石化、化工、化纖、油品倉儲等企業開復工、檢維修期間,及時搜集處理退料、清洗、吹掃等作業產生的VOCs廢氣;不得將火把燃燒裝置作為日常年夜氣淨化處理設施。加強泄漏檢測與修復(LDAR)數字化治理。(市生態環境局負責,中石化浙江紹興分公司、中石油浙江紹興銷售分公司等參與)
(概要1:十八)推進重點行業提級改革。培養創建一批重點行業年夜氣淨化防治績效A/B級(引領性)企業。2024年末前配備玻璃熔窯的玻璃行業完成績效A級提級改革;到2027年,石化企業基礎完成績效A級提級改革。周全開展鍋爐和工業爐窯低效掉效淨化管理設施排查,實施清潔動力替換、升級改革、整合加入等分類處置。強包養網dcard化工業源煙氣管理氨逃逸防控。完美高架源煙氣管理DCS系統建設和治理。按請求推進漆包線、覆銅板企業有機廢氣燃燒裝置脫氮處理。(市生態環境局負責,市發改委、市經信局等參與)
七、強化淨化天氣應對,實現管控才能精準高效
(十九)完美淨化天氣應對機制。研討適時啟動年夜氣淨化防治條例修訂,實施《紹興市重淨化天氣應急預案》,優化重淨化天氣預警適用范圍和啟動標準。聚焦重點區域,強化夏季顆粒物淨化降級和夏日臭氧淨化削峰。優化更換新的資料重淨化天氣應急減排清單,完美重點行業企業績效分級治理,依法依規開展重點企業協議減排、錯峰生產。健全淨化天氣預警和人工影響天氣作業聯動機制。(市重淨化天氣應急指揮部成員單位按職責分工負責)
(二十)加強空氣質量研判預報。深化生態環境和氣象部門一起配合,健全淨化天氣會商研判、預報預警信息聯合發布機制,加強空氣質量包養管道預報隊伍建設,晉陞環境、氣象、社會活動數據智能化剖析和應用程度,空氣質量24小時、72小時預報準確率分別不低于90%、80%。(市生態環境局負責,市氣象局等參與)
(二十一)推進年夜氣數字化平臺實戰實效。完美年夜氣淨化源排放清單,共同做好歸集動力、電力、路況領域數據,摸索研討年夜氣淨化排放源動態評估。用好“生態環境年夜腦”數字化平臺,迭代優化“浙里藍天”紹興試點數字化平臺,摸索“多表合一”、移動源運輸電子臺賬、柴油貨車OBD數據遠程應用等應用場景,實現年夜氣環境治理和淨化天氣應對“平急兩用”。(市生態環境局負責,市數據局參與)
八、加強機制建設,統籌體系治理高程度發展
(二十二)開展空氣質量“提質進位”行動。2023年PM2.5濃度高于25微克/立方米的越城區、柯橋區、上虞區和諸暨市編制實施空氣“提質進位”計劃,濱海新區參照編制。(市生態環境局負責)
(二十三)完美年夜氣淨化防治協作機制。加強年夜氣淨化聯防聯控,積極推動跨區域、多部門聯合穿插執法,構建“部門協同,高低聯動”的問題及時發現、有用解決閉環機制。開展施工揚塵、煙花爆仗、秸稈禁燒、餐飲油煙等年夜氣淨化防治專項執法檢查行動,加強重點區域、重點領域和重點時段執法檢查力度。(市公安局、市生態環境局、市建設局、市路況運輸局、市農業農村局、市應急治理局、市綜合執法局等按職責分工負責)
九、加強才能建設,夯實治污智能化監管
(二十四)加強年夜氣環境監測才能。推進年夜氣環境“六合空一體”監測網絡應用,加強鄉鎮(街道)等空氣質量監測站點運行治理,完美公路、口岸、鐵路貨場、物流園區等小微空氣質量包養網監測網絡,開展重點工業園區走航監測,加強城市主城區途徑揚塵監測。(市生態環境局負責)
(二十五)加強淨化源監測監管覆蓋。指導企業工況、用電、用能、視頻監控等設施的安裝應用。進步淨化源自動監測設備運行監督治理程度,確保監測數據質量和穩定傳輸。鼓勵對非途徑移動機械安裝精準定位系統和遠程排放監控裝置。加強重型柴油車和非途徑移動機械遠程在女大生包養俱樂部線監控平臺的應用,推動重點領域清潔運輸數字化監管。貫徹落實汽車排放檢驗與維護軌制,加年夜排放檢驗機構的監督檢查力度。(市生態環境局負責,市發改委、市公安局、市路況運輸局、市市場監管局等參與)
(二十六)強化執法監督治理。晉陞年夜氣環境執法裝備程度,周全配備便攜式VOCs、二氧化硫、氮氧化物、氨檢測儀等裝備,針對石化、化工園區配備紅外熱成像儀等裝備。拓展非現場監管手腕應用。圍繞年夜氣管理,制訂年度專項執法行動。開展年夜氣環境重點排污單位自動監控專項執法行動。依法嚴肅查處參與弄虛作假的排污單位和第三方機構、人員,涉嫌犯法的依法移送公安機關。加強油品進口、生產、倉儲、銷售、運輸、應用全環節監管,堅決打擊不符合法令自建油罐、流動加油車(船)和黑加油站點,嚴包養網厲查處將非標油品作為發動機燃料銷售等行為,進步油箱中柴油抽測頻次。(市發改委、市公安局、市生態環境局、市路況運輸局、市商務局、市應急治理局、市市場監管局、紹興海關按職責分工負責,中石化浙江紹興分公司、中石油浙江紹興銷售分公司等參與)
十、保證辦法
(二十七)加強組織領導。周全貫徹落實黨對年夜氣淨化防治任務的領導,各區、縣(市)國民當局和濱海新區管委會對各自區域內空氣質量負總責,組織制訂當地行動計劃,清單化、項目化組織實施。市生態環境局加強統籌協調、監督考察,將空氣質量改良情況納進市委市當局目標責任制考察和漂亮紹興建設考察的主要內容,按期公布各區、縣(市)空氣質量及排名情況。市級有關部門、市級有關企業依照分工協同推進,及時出臺相關政策,視情制訂專項行動計劃。對未完成空氣質量改良目標且年夜氣淨化防治任務不力的地區,依法約談當局負責人。
(二十八)加年夜資金支撐。各級財政每年設定 TC:
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